西安这所双一流大学终于如愿即将拥有首个直属附属医院！

　　从1月1日，西北大学年初新年贺词中的“直属附属医院划转工作稳步推进”；到2月23日，陕西省委编办一行赴省四院，会议中省四院介绍“该院由省卫健委划转西北大学管理过程涉及的具体事项”；再到3月4日，西大人力资源部一行前往西安医学院调研，提到“将把握好省四院划转的有利契机……为顺利接收我校第一所直属附属医院做好充足准备”。

　　种种信息，印证着复办医学6年的西北大学，将迎来第一所直属附属医院，这固然将是西北大学医学院建设历程中里程碑式的事件，但对6年来一路高歌猛进，拿下7所附属医院的西北大学来说，这“第一所直属附属医院”又有什么不一样的意义？

　　6年前，西北大学牵手西安市第一医院，为西北大学附属第一医院揭牌，重新开启了进军医学之路的大幕。

　　西北大学医学学科，起源于上世纪早期的北平大学医学院，抗战全面爆发后，北平大学医学院改为西北联大医学院。1939年，西北联大改为西北大学，并将原西北联大医学院独立设置，改称西北医学院。抗战胜利后，1946年，西北医学院并入西北大学，成为西北大学医学院，直到1950年再次独立出来，复名西北医学院，后并入西安交通大学。

　　自此，西北大学“失去”了医学院，但西北大学学科门类中一直有医学药学类的学科专业，同时，西北大学也一直有着复办医学的梦想。

　　从“十二五”开始，学校针对筹建医学院事宜陆续开展相关调研论证，并将其作为学校重点工作予以推进。“十三五”以来，学校围绕“双一流”建设目标，梳理各种办学资源，积极报请省市领导支持医学学科复办工作。

　　2018年5月22日，西北大学生命科学与医学部正式宣告成立，标志着西北大学医学学科建设取得了实质性进展。

　　2019年，临床医学、生物医学科学两个本科专业通过教育部批准设置，西北大学复办医学夙愿得以实现，开启西大医学教育元年。

　　作为西北大学学部制改革的首例试点，西北大学生命科学与医学部将下设生命科学学院和医学院，在生命科学学院框架下，还将推进生态学院、药学院等院系的设置。

　　临床医学专业当年复办当年招生，共招录28人，在陕录取平均分599分，最高612分（全校理工科第二名），实现生源高质量起步。

　　2019年9月18日，西北大学为迎接首届临床医学专业本科生，举办了一场仪式感满满的开学典礼。

　　这是时隔69年后，西北大学复办医学招收的首届本科生，这场专属于医学新生的特殊仪式，同时也寓意着西北大学复办医学之路开启了新的征程。

　　重新起步的西北大学医学院，坚持“小规模、高起点、有特色”的办学定位，学院现有教师118人，其中高级职称78人，高层次人才国家级3人、省级6人，国家MICCAI青年科学家奖1人，中国科协青年托举人才1人。拥有国家实验教学示范中心、国家工程技术研究中心、教育部重点实验室、基础医学实验教学中心、生物医药研究院5个教学实验平台。

　　拥有临床医学（五年制）、口腔医学（五年制）、生物医学科学、药学4个本科专业，基础医学硕士学位授权一级学科。2019年9月，最新ESI数据显示，西北大学临床医学跨入ESI全球前１%。

　　2015年，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》，在原有985、211工程高校的基础上，确立了42所一流大学和95所一流学科建设高校名单。

　　2017年颁布的《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》：要求深化院校医学教育改革，特别是深化综合性大学医学教育管理体制改革。

　　在双一流建设背景和院校医学教育改革的背景下，设立医学院发力医学学科掀起了一波高潮，尤其对于综合性大学来说，普遍观点认为一流的综合大学不能没有医学院，西北大学就是其中之一。

　　而医科的发展，既要着重于理论的学习，也要擅长临床实践，通过挂牌附属医院，增加与医院的合作、借助医院的支持是必要的发展出路。

　　2008年教育部和原卫生部联合印发的《本科医学教育标准—临床医学专业（试行）》明确要求，医学院校要建立稳定的临床教学基地管理体系与协调机制，拥有不少于1所三级甲等附属医院，并确保有足够的临床教学基地满足临床教学需要，医学类专业在校学生与病床总数比应达到1:1。

　　2017年，西北大学与西安市第一医院达成合作，9月30日西北大学附属第一医院揭牌，具备了设立医学院的硬性条件之一。

　　这两所医院的合作，均由西安市卫计委与西北大学共建共管，西北大学稳健的走上了医学学科的发展道路。

　　2020年5月19日，西北大学与神木市医院签署战略合作协议，挂牌西北大学附属神木医院、西北大学神木市医院科技工作站；2020年5月24日，与西安国际医学签署战略合作协议，揭牌西北大学附属西安国际医学中心医院、西北大学附属西安高新医院；2020年7月18日，与铜川市人民政府在铜川新区举行校地合作签约暨西北大学附属铜川医院揭牌仪式。

　　2022年7月19日，西北大学又与西安市人民医院（西安市第四医院）签署战略合作协议，揭牌西北大学附属人民医院；2022年11月15日，与爱尔眼科签署战略合作协议，西安爱尔眼科医院揭牌为西北大学附属爱尔眼科医院。

　　数据显示，西安交通大学医学部共有3个附属医院，西安医学院有6所附属医院，陕西中医药大学官网显示，其附属医院有30所。

　　可以看到，西北大学发展医学院的急切心态已溢于言表，这也引起外界的猜想：西北大学渴望复办医学的做法，是否有些过于“病急乱投医”？

　　此外，当我们仔细梳理西北大学与7所医院的合作关系，又可以分为两类，一类是非直属附属医院，一类是共建附属医院。更有声音表示：签下了这么多附属医院，西北大学唯独缺少一个直属附属医院。

　　直属附属医院，即实际附属，医院与高校是隶属关系。文章开头所表述的省四院，即将是西北大学的直属附属医院，需要进行人事和编制的划转，归由大学相应职能部门垂直管理，行政上受当地教育部门和卫生部门的双重领导，以卫生部门领导为主。

　　而非直属附属医院中，又可分为托管型附属医院和共建型附属医院。西北大学此前合作的7所医院即为此类，医院与高校总体上是一种新型教学协作的伙伴关系，对外可保留原有医院名称，坚持“四不变”原则——原有领导体制不变、行政隶属关系不变、经费渠道不变、服务面向不变。

　　可以明显的看到，直属附属医院与高校的关系是最为亲密的，高校在与医院合作中，资源共享和优势互补上掌握着更多的主动权。

　　以学生的实践实习为例。相比非直属附属医院需要与合作医院进行协商，学校对直属附属医院实习名额设置上拥有着主导权和灵活性，能够提供更好的临床教育基地，消化学生临床见习、临床实习、毕业实习等教学任务。而医院临床成果、科研论文对学校科研水平和考核指标的提升，也大有好处。

　　当然，即便是直属附属医院，高校与医院也分别站立在平衡板的两头，双方实力的不均等也会让话语权向实力更强的一方倾斜。

　　从这一方面来看，西北大学与省四院均属于省厅级部门主管，行政级别层面是对等地位的，划转过程中的人员编制、资产移交等方面遇到的阻力会小很多。

　　但从社会地位来看，西北大学是省属大学中的头部，而省四院的名气和实力都逊色不少，在未来工作开展的博弈中，西北大学可能能够掌握更多的话语权。

　　身处新一轮医学院建设和挂牌附属医院浪潮之中的西北大学，相比前些年的四处寻找合作，把省四院收入麾下，将是其取得阶段性成果的重要转折点。

　　而喜讯之外，值得讨论的另一重要问题是，以当下西北大学医学院的实力来看，是否有能力带得动这么多医院。

　　高举“资源共享、优势互补”的大旗，不少高校、医院的私心让附属医院的发展走了样，高校盲目挂牌附属医院的态势已经受到关注。

　　例如，有些高校“圈地式”挂牌，为的是医学在科研成果和经费支持上的利好，以提高学校学科评估指标，不少医院更是为了高校的背书，打出好名声。尤其是一些非直属附属医院在人事、管理、财务等方面与高校不存在隶属关系，只是挂了个名，二者有名而无实。

　　相关部门、不少省份和专家已经从中窥得一丝危机，并且通过相关管理措施和指导意见的出台，打响了附属医院管理收紧的第一枪，不少高校附属医院被摘牌。

　　对于西北大学而言，过去几年是其闯名气、立规模的重要阶段，与各大高校同台竞技，不愿落下脚步而加速扩张步伐的心理能够理解，而随着浪潮逐渐退却，需要冷静思考如何质变，根据需求合理设置附属医院，让发展的步子走得更稳一些。

　　如今，西北大学即将迎来第一所直属附属医院，了却一桩大事的同时，希望能助力正处幼苗阶段的医学院茁壮成长，而我们对于未来西北大学医学院的发展前景也抱有极大的期待和信心，相信在其带动下的附属医院，能够为大众带来更为优质的医疗服务。