时间:2025-02-01 来源:原创/投稿/转载作者:管理员点击:
1月1日,商务部发布2025年第1号令,根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律,决定对美国通用动力公司在内的28家美国实体纳入出口管控名单。
该措施的具体内容,是禁止向上述28家美国实体出口军民两用物项;并且已经在进行的相关交易活动立刻停止;特殊情况下需要对这28家实体进行出口的军民两用商品,相关单位应向商务部提出申请。
就在一天之后的1月2日,商务部网站再次发布消息,将10家美国企业纳入到不可靠实体名单中去,这10家企业均是洛马和通用旗下的子公司。
也就是说,在两天之内,中国对美挥出了两记重拳。那究竟是什么原因,让商务部连续发出两项反制措施?
直接原因是美国对台军售,而负责这次军售的主要两家公司,就是洛马和通用动力。洛马是美国向台湾出口防空导弹系统最大的支持者,从2020年开始,商务部就开始对洛马采取反制措施,但一般都手段比较轻,限制洛马公司的实体负责人入境、限制在华投资、限制与中国企业的合作等。
前段时间,台湾接收的M1A2T型坦克,就是由通用动力公司生产。所以商务部对美国实体及企业的反制行动,也主要集中在这两家企业上。除此之外,还有一些涉及对台军售的其他公司,比如铁山解决方案公司、安杜里尔公司等,也被加入了制裁名单。
但这只是表象,本质上这项制裁措施还是12月宣布的出口管制的延续和补充。12月商务部对稀有金属、超硬材料等进行出口管制,主要是集中在出口货物的限制上。而这次更加明确了目标,限制的对象就是美国军工企业。这次的公告中也有一句话,说正在开展相关活动应该立即停止,这说明商务部在制裁美国军火公司的问题上,已经开始玩真的了。
其实从商务部出台的对美国实体的制裁措施中,可以明显发现,制裁过程一直是循序渐进的,先对企业实体负责人进行制裁,再对关键物项进行出口管制,最后再到对美国军工企业进行点对点的制裁,而且制裁的内容和范围也不断扩大。
因此,这次对美国企业的制裁,本质上还是中美贸易战的延伸。从特朗普1.0时代开始,特朗普就不断通过关税、供应链以及金融手段对中国围追堵截,在过去几年里,美国基本把能用的手段全部给用了一遍。同时这也让中国摸清楚了美国的施压底线在哪,而这次商务部的制裁,可以视为中国初步反击,这也意味着未来对美国企业的制裁力度会月娥来越大。
过去常有人认为,中国对美国企业的制裁其实“无关痛痒”,因为这些公司的股价没有因此而波动,况且他们的市场也不主要来自于大陆,所以这些制裁措施聊胜于无。
这种说法其实有个明显的误区。在美国高度金融化和去工业化的当下,美国军工业已经是严重依赖于全球产业链,尤其是在基础材料和部分零部件的加工上,美国军火公司可以说是对中国供应链有所依赖的。
比如最简单的,拿稀土资源来说,美国就对中国稀土十分依赖。而我国对稀土出口的管控,也会影响到美国先进装备的生产进度,从而被迫向后推迟交货时间。除此之外,关键核心原料的缺乏,必然会导致美国军事装备涨价,而在美国已经维持近9000亿美元军事开支的当下,想要进行应对,就只能继续提高军事开支。而美国联邦政府财政在庞大的美债压力下,维持近9000亿美元军费,其实就已经是竭尽全力。
尽管美国也一直在尝试,建立一条独立于中国之外的稀土和稀有金属供应链,但到现在为止,一直都没有成功。
而制裁美国军工企业,对中国企业的影响极低,除了稀土资源出口之外,基本上和中国市场不会产生关联,也不可能引发“蝴蝶效应”。从这个角度来说,未来美国的军工企业,大概率会成为商务部打击的重点对象。
最后,商务部在2天内对美国多家军火公司进行制裁,意味着中国已经拉开了反美制裁的序幕。这也预示着未来中美双边关系和经贸关系可能会进一步走低。
731部队是日本军国主义者在第二次世界大战期间下令组建的细菌战秘密部队之一。1931年到1945年期间,731部队进行骇人听闻的人体实验和细菌战等,在中国犯下滔天罪行。数千名中国、苏联、朝鲜战俘和中国平民被用于人体细菌和毒气实验。
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